中小型建筑规划设计企业的发展战略
2021年3月11日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和2035年远大目标纲要》。“十四五”规划中提出坚持农业农村优先发展，全方面推进乡村振兴；完善新型城镇化战略，提升城镇化发展质量；优化区域经济布局，促进区域协调发展等发展理念，这将是“十四五”期间国家基本的建设发展的主导向。
在“十四五”期间及未来十五年，国家发展重心改变，传统房地产不再有政策上的鼓励和支持，银行金融系统融资政策持续收紧。纵观国家近年来关于房地产行业的宏观调控政策，主要有以下几点：（1）货币贬值、降低汇率；（2）提高银行贷款利率；（3）政府批复收紧、限定土地出让金溢价上限；（4）通过税务、购买、交易等方面限制资本炒房，因地施策，精准调控；（5）实施“三线四档”，限制贷款上限，严查其他贷款流入房地产。以上调控政策目的是化解房地产经济泡沫危机，但同时也对房地产行业带来了严峻的考验，融资困难、现金流紧张以及高负债率等问题必将迫使一大批房地产企业被整合并购甚至破产。
我国自2001年加入WTO，经济得到逐步发展，人民生活水平快速提高，房地产行业也适时搭车并在资本的运作下，借助当时国家有关政策宽松甚至扶持的东风迅速成长为我们国家的经济的主要支柱行业。根据国家统计局数据，截至2020年底，房地产行业相关贷款占银行业贷款总额的39%，加上房地产开发企业通过自行发售债券、股权融资以及信托机构等获得的融资，综上房地产行业吸纳的资金可能已达到我国银行业贷款总额的五成左右，已然成为了我们国家的经济的半壁江山。
我国房地产行业负债率近年来持续上涨，已突破房地产开发企业总资产的80%。巨大的负债带给国家的金融问题是房屋高溢价产生的经济泡沫，发达国家早年就饱受房地产经济泡沫的危害，而房屋高溢价的背后更是巨大的企业负担债务与个人负债，见表1。高额的负债使得我国房地产行业金融风险骤增，稳步控制并科学合理地降低我国房地产行业负债率已经势在必行。
当前中小型建筑规划设计企业主要依赖于中小型房地产开发企业的项目及政府中小型基本的建设项目。大型房地产研发企业一般拥有固定的战略合作伙伴，当上游大量的中小型房地产开发企业因为国家政策、银行融资等问题而出现被并购、被迫转型、破产等情况，就直接引发了中小型建筑规划设计企业市场环境的急剧恶化。供需关系转变，市场需求日益衰减。
当前建筑规划设计公司能够划分为3类，一是以省建筑规划设计研究院为代表的中大型老牌国企设计院，二是以中小型建筑规划设计企业为代表的私有企业，三是规模偏小的设计事务所。
中小型建筑规划设计企业在日益恶劣的传统建筑规划设计市场环境中上受大型建筑规划设计企业的知名度、设计力量等方面的压力，下受小型设计事务所在设计价格上的打压，并且要应对同类型企业规模的行业竞争对手。
中小型建筑规划设计企业在人才吸引方面远不如大型国有建筑规划设计企业，这就导致了小型建筑规划设计企业更容易流失人才。受限于经营成本、就业环境等因素影响，职工在拥有较强的工作上的能力之后，更愿意前往大型国有建筑规划设计企业。所以中小型建筑规划设计企业的员工文化水平、思想高度、创造新兴事物的能力甚至技术业务能力均低于大型国有建筑规划设计企业，同时也缺乏具有高素质高技术水平的专业设计骨干力量和国家注册勘察设计工程师。
中小型建筑规划设计企业受限于经营事物的规模、业务规模、设计资质、设计成本等因素影响，导致设计办公软硬件落后，缺乏专业方面技术要点培训，设计经验累积有限。甚至存在年产值千万级别的中小型建筑规划设计企业竟只能承接一类高层建筑及以下的普通房建项目施工图设计的情况，长此以往便会沦为设计市场上的劳务队，最终被市场淘汰。当前的中小型建筑规划设计企业普遍缺乏创新思维与设计特色。过度依赖设计前期咨询服务、设计后期配合服务等非核心产品的竞争。
中小型建筑规划设计企业普遍管理结构相对比较简单，且大部分企业存在着严重的家族管理模式。同时，许多管理者均是由设计人员提拔而来，缺乏科学管理知识，凭借经验管理，导致管理上的水准参差不齐，执行力不足，最后导致公司管理上的水准总体偏低。
通常，中小型建筑规划设计企业的实际控制权过度集中，导致过度依赖于企业领导人的个人决策。同时企业缺乏科学、完善的管理制度，或是制度管理不落实，落实不到位，导致管理问题日渐突出。
另外，中小型建筑规划设计企业都会存在财务管理不到位，缺乏专业财务会计人才与财务内控制度，财务信息技术化与数字化水平滞后，最后导致企业财务情况比较混乱。
中小型建筑规划设计企业受限于投资所需成本等问题，设计资质单一或是设计资质等级低，甚至无设计资质，通过挂靠其他设计企业资质进行设计经营活动。由于设计产品缺乏核心竞争力，项目来源单一，过度依赖人情关系经营。所以，中小型建筑规划设计企业的经营模式单一、抗风险能力差，经营实力相对较低。
外部机会方面，“十四五”规划中指出了国家基本的建设未来的发展是以农村为重心，以数字化、现代化、城镇化等要素为要求，全面实现乡村振兴。因此，“美丽乡村”“乡村旅游”“乡村振兴”等项目均成为当前热点项目，这类项目的设计的基本要求因地制宜，设计思路灵活、有特色、具有一定的前瞻性。这也符合中小型建筑规划设计企业的设计特点和服务优势，所以在“十四五”期间有关乡村振兴的项目也将是中小型建筑规划设计企业未来的发展目标。
外部威胁方面，房地产行业作为中小型建筑规划设计企业的重要市场，在“十四五”期间乃至未来十五年，得不到国家政策的鼓励和银行信贷的支持，且面对国内市场容量缩小、市场之间的竞争力度加大等问题，中小型建筑规划设计企业将面临“僧多粥少”的局面。总而言之，最大的外部威胁就是传统设计市场环境急剧恶化。
中小型建筑规划设计企业的内部优势主要体现在企业规模较小，对市场环境、市场需求等方面变化的适应能力强、灵活性高，对市场变化较为容易做出针对性调整。有更明确的专业方向和特长，能够很好的满足客户深层次的设计的基本要求。同时中小型建筑规划设计企业拥有优质的设计前后期服务，能够为客户提供更全面的设计咨询服务。
内部劣势方面主要体现在企业管理上的水准不够，设计人员流动过大，设计水平不稳定，客户忠诚度培养困难。严格来说，建筑规划设计行业属于技术服务类，中小型建筑规划设计企业设计作品普遍缺少独特性、创新性和无法替代性，缺乏特色，只有少数的设计规模，设计能力不够，设计思路匮乏。这些内部劣势都将直接引发企业核心竞争力不足，致使企业未来的发展经营困难。
本研究的对象为中小型建筑规划设计企业。在规模分类上，中小型建筑规划设计企业是指年营业额4亿元以下或者年平均资产3亿元以下的建筑规划设计企业。在行业分类上，属于建筑规划设计行业，这里的“建筑规划设计”是一个广义的范畴，具体包括道路、桥梁、隧道、各类房建等行业的设计。在性质分类上，中小型建筑规划设计企业是由自然人投资设立或由自然人控股的营利性经济组织，属于私营企业。
当前我国的中小型建筑规划设计公司数较多，是建筑规划设计行业中不可或缺的一个部分。但面对竞争日益激烈的建筑规划设计市场，中小型建筑规划设计企业应当尽快明确企业战略发展定位，利用企业规模小、转型快、适应能力强、灵活度高等优势迅速摆脱困境。
通过企业战略环境分析，利用企业内外环境对照分析法对中小型建筑规划设计公司进行分析。这种分析方法是利用企业内外的优势（S）、劣势（W）、机会（O）、威胁（T）分析，进而提出多种组合战略发展方案，如图1所示。
当前中小型建筑规划设计企业内部优势略大于劣势，外部威胁大于机会，因此总体战略定位应为ST战略，即扬长避短型战略。
明确发展战略方案为扬长避短型战略后，本文就中小型建筑规划设计企业的战略发展进行研究与探讨。当前中小型建筑规划设计企业的战略发展定位主要有2个方向：
一是技术性定位。深化设计，培养特色专业，避开其他同行企业的竞争热点。通过市场调研了解各行业对设计的真实需求，转变传统照本宣科的设计模式，慢慢地增加自身设计文件的专业性与对不同使用对象的适应性。改革设计理念，将数字化、智能化、5G应用、物联网等先进的技术融入设计产品，紧跟当下时代需求，适当预判未来时代发展趋势，做有一定前瞻性的深度设计产品。比如，做医院、银行、餐厅等特殊使用功能的单体施工图的二次深化设计，这类单体施工图阶段往往设计深度不足，不能够满足使用上的要求。只要设计产品的专业性足够高，满足使用上的要求，始终保持在某一领域深化设计的专业前沿，紧跟时代发展，就能保证在二次深化设计领域有足够的市场核心竞争力及稳定的设计市场。再者，做优质乡村建设一条龙服务，响应国家“十四五”规划，通过培训学习相关的设计思路，走访调研参观行业内比较成功的设计案例。乡村振兴基本的建设普遍点位分散、单个规模较小，但牵扯的专业又非常多，设计的基本要求也因地方政府和居民的理念而不同，整体设计对接难度高。这个新兴领域是大型设计院不想做或不敢做的，也是小型设计事务所想做而又做不了的领域。
二是服务型定位。继续优化设计服务，做建筑规划设计施工全过程咨询服务。这个方向属于剑走偏锋型，持续提高个人的服务优势，以优补劣，直至客户服务优势远远领先于同行而产生足够的市场竞争力。比如，做特色民宿设计，民宿设计风格偏小众，设计的基本要求高，但同时建设方设计思路多样多变，需要高度的现场配合与设计前沟通。这是大型设计院所不能接受的设计施工流程。但作为战略定位为服务型的中小型建筑规划设计企业，可完全胜任与建设方保持深度的沟通，提供高质量的咨询服务。再者，联合当下建筑行业新技术、新材料研发生产企业，将设计院的战略位置调整为生产企业的辅助企业。通过弥补生产企业在设计图纸方面的不足，同时也弥补自身在市场开拓方面的困难。通过联合目前流行的低能耗建筑、EPS装配式建筑、绿聚能居建筑、轻钢结构建筑等类型的生产企业达到优势互补，合作共赢的发展意图。
首先，中小型建筑规划设计企业战略发展规划要遵从“扬长避短型”的发展的策略定位基调，依据自己发展状况合理选择技术型战略定位和服务型战略定位。
其次，坚持扩大自身优势，利用市场适应力强、转型灵活、服务水平好等优势开拓新的设计市场，与时俱进地学习与使用先进技术，提升企业设计业务水平，培养更细分的专业设计，要形成专而精、有特色、有实力的设计力量。加快摆脱同质化竞争，获得设计产品溢价。改变传统商业模式，加强咨询服务工作，提升服务价值在整个合同额中的占比，未来的设计市场将不再是传统粗糙的制图作业，而是会细分成各种专业性强、设计理念独特、服务性强的新型设计咨询服务工作。
同时，中小型建筑规划设计企业应当积极改变自身劣势，主要从企业管理出发。摒弃家族管理模式，构建合理的组织架构，在传统的院所两级管理模式下，强化设计所的自主经营能力，制定完善科学合理的企业制度并严格执行，规范各层管理人员行为，培训专业管理知识，学习先进管理理念，优化组织管理。加强财务内控，规范企业财务行为。
积极改善企业工作环境，合理分配企业资本，科学控制生产所带来的成本，及时作出调整各方面人力资源的配比，提升企业员工凝聚力，优化企业激励机制，提升设计生产效率。一线设计员工是建筑规划设计企业的技术基石，越是困难越应优待，以此保留设计力量，提升设计经验累积，保证设计文件质量。
最后，由于企业外部的机会和威胁不是企业所能改变的，但是作为企业的领导层应当审时度势，积极学习新的发展理念，及时发觉市场情况变化并做出适应性调整。改变传统经营方式，丰富经营策略，加强经营管理信息化建设，不断开拓新市场。面对设计市场结构模式转变，市场环境恶化等坏因客观存在，这同时也是一场市场筛选，最终一定是充分准备的、设计实力强的、管理发展理念先进的新型建筑规划设计企业脱颖而出。这是时代的选择与淘汰，这批新型建筑规划设计企业也必将成为中国“十四五”期间乃至未来十五年间的建筑规划设计中坚力量。
参考“十四五”规划的有关要求，中小型建筑规划设计企业应当立足于“乡村振兴项目”，积极培养道路、桥梁、建筑、设备、景观、规划等专业人才，组织学习国家相关会议精神与地方文化，了解地方政府意愿等，切实加强设计产品的特色，避免生搬硬套的传统设计方法。乡村振兴这一个方面的设计牵扯面广，设计内容复杂多变，中小型建筑规划设计企业应当发挥企业小而灵活的优势，化整为零，细化设计，优化服务，从设计和服务2个方面同时推进，建立稳固的市场地位与强有力的市场核心竞争力。
我国乡村数量与面积占比大，乡村振兴项目市场容量也相应足够大，加上当前这个新兴的设计领域在国家的牵头下，有优异的市场发展前途。同时由于设计的基本要求繁多复杂、设计难度高、沟通对接繁琐等特点，不利于设计行业内的大型国有设计院与小型设计事务所介入发展。在行业竞争方面，中小型建筑规划设计企业有着明显的优势。
建筑规划设计行业最终是要服务于使用对象，所以行业发展不能闭门造车，应该打开学习之门，接收行业的新技术。中小型建筑设计企业应当立足设计产品的质量，放眼于时代科技的最前沿，紧跟时代发展。及时放弃没有市场竞争力的设计板块，缩小经营事物的规模，集中企业力量优先发展优势板块。只要跟得上、变得快、做得好，中小型建筑规划设计企业在未来十五年的中长期发展中仍旧能获得不错的市场。
